杨承军：维护国家安全人人有责 也需要明确的战略和策略

把控舆论，适时发声

作者：杨承军教授，博导，享受国务院特殊津贴

面对当前严峻的国家安全形势，5月31日，中央政治局进行了集体学习。这次会议所释放出的关于把控舆论的信息，非常重要，也非常及时。

学习中，领导人强调指出，“要讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。要深刻认识新形势下加强和改进国际传播工作的重要性和必要性，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，为我国改革发展稳定营造有利外部舆论环境，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献”。

领导人还谈到，“要广泛宣介中国主张、中国智慧、中国方案，全面阐述我国的发展观、文明观、安全观、人权观、生态观、国际秩序观和全球治理观。要创新体制机制，把我们的制度优势、组织优势、人力优势转化为传播优势。要更好发挥高层次专家作用，利用重要国际会议论坛、外国主流媒体等平台和渠道发声。各地区各部门要发挥各自特色和优势开展工作，展示丰富多彩、生动立体的中国形象”。他还谈到，“要加强国际传播的理论研究，掌握国际传播的规律，构建对外话语体系，提高传播艺术。要广交朋友、团结和争取大多数，不断扩大知华友华的国际舆论朋友圈。要讲究舆论斗争的策略和艺术，提升重大问题对外发声能力”。

这些指示都非常英明，非常准确，也非常及时。通过学习和领会，我有两点体会：

维护国家安全，国人人人有责

要从不同层面和角度发声，以增强发声和舆论掌控的综合效能。避免千人一词，万人同调。

一是要从不同的角度发声。昨天，有中国网友提出要彻查美国的德特里克堡试验中心及遍布在多国的200的多个生物实验室，得到了国家外交部的积极支持和宣传。从不同角度发声，可以充分反映民意，值得高度关注并需要呼吁。

二在决策机构和领导人层面：对于美国及其盟国的打压，进行立场坚定、旗帜鲜明进行反对和实施反制。这样的发声和行动有权威性和震慑性，代表了国家立场。

三在外交部门层面：外交部领导人必要时也要发声，而不能只让几位发言人单打独斗，要体现出国家是他们的重要支撑和坚强依靠。

四在专家学者层面：要从历史、现实和数据上回击来自霸权主义对我们的攻击及污蔑，让我们反击更加符合国际法理，更加有理、有据和有节。

五在军队层面：要展示我军为国家和人民而不惜流血牺牲的精神及斗志，展示我军完全有手段、有办法、有能力“攻必克、守必固、战必胜”。

六在百姓群众层面：要表现出对世界和平及社会稳定的向往及期待，表现出对世界霸陵行为无比愤慨，表现出对一切违法行径的同仇敌忾；同时也要高度重视并尽快解决百姓提出的问题及合理建议。

维护国家安全，要有明确的战略和策略

牢记毛主席的教导：“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题”（《中国社会各阶级的分析》--毛泽东），真正分清敌、我、友。

在我们构建人类命运共同体的进程中，在团结世界人民反对霸权主义的斗争中，在战略、战术和策略上，我们都要真正弄清楚对手是谁？朋友是谁？要团结的对象是谁？要警惕和防范的是谁？形成广泛的民主统一战线，这也是我们党的优良传统。在不同的斗争阶段，我们要最大限度地团结一切可以团结的力量，形成对敌斗争优势，不能让自己成为孤家寡人，不能让我们的斗争势单力薄。

回顾在以往抗日战争中，当时不管是资本家、是地主，只要真心抗日，都是我党、我军团结的对象，不少优秀人士后来都成为了党和国家的领导人。构建对敌斗争的统一战线，是我党我军的宝贵经验之一。